Комитет Госдумы по энергетике рекомендовал принять в первом чтении законопроект о добровольной верификации выбросов

Внесенный Правительством законопроект О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничении выбросов парниковых газов" (№1322877-8) об отмене обязательной государственной проверки отчетов о выбросах парниковых газов получил поддержку Комитета Госдумы по энергетике. Выступая соисполнителем, комитет рекомендовал принять документ в первом чтении, однако предложил ко второму чтению проработать вопрос об ответственности верификаторов за недостоверные результаты.

Сейчас регулируемые организации (компании и ИП с выбросами от 50 тыс. тонн CO2-эквивалента в год) ежегодно до 1 июля сдают отчеты в реестр Минэкономразвития. До внесения в реестр они проходят обязательную проверку, которая по действующим правилам сводится к контролю полноты формы и наличия компании в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, а достоверность данных уже после внесения оценивает Росприроднадзор.

Законопроект отменяет эту обязательную проверку и вводит понятие "верификация информации о выбросах". Теперь компании смогут по своей инициативе заказывать проверку массы выбросов и исходных данных у организаций, аккредитованных в национальной системе. Верификатор должен опираться на национальные стандарты и утвержденные методики. При этом привлекать аффилированные структуры (где заказчик является основным обществом) запрещено. Отчет о верификации будет включаться в реестр.

Комитет отметил, что после отмены госпроверки остается открытым вопрос о механизмах обеспечения достоверности данных. Поскольку услуги верификатора оплачивает проверяемая компания, возникает риск конфликта интересов. Кроме того, документ не устанавливает ответственности самого верификатора за некачественную проверку — за ложные данные отвечает компания. Ко второму чтению комитет предлагает проработать этот пробел, а также обязать Минэкономразвития подготовить подзаконные акты до рассмотрения во втором чтении. В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2027 года.