вводится новое понятие "косвенные энергетические выбросы парниковых газов" – косвенные выбросы парниковых газов, образуемые в ходе производства электрической энергии, тепловой энергии (теплоносителя) и холода (холодоносителя);
дополняется перечень полномочий федеральных органов исполнительной власти, определяемых Правительством РФ, полномочиями по утверждению методик количественного определения объемов косвенных энергетических выбросов парниковых газов и иных косвенных выбросов парниковых газов, а также методик количественного определения углеродного следа организации и углеродного следа продукции (работ, услуг);
уточняется определение углеродного следа в связи с введением понятия косвенных энергетических выбросов парниковых газов, что не изменяет его сути.
В Федеральный закон "Об электроэнергетике" вносятся следующие изменения:
вводятся новые понятия "коэффициент выбросов парниковых газов квалифицированного генерирующего объекта", "коэффициент выбросов парниковых газов энергосистемы" и "коэффициент выбросов парниковых газов несертифицированного остатка генерации"; соответствующие показатели в соответствии с международными стандартами в области выбросов парниковых газов и нефинансовой отчетности и методиками количественного определения объемов выбросов парниковых газов, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, подлежат использованию потребителями электрической энергии при количественном определении объемов косвенных энергетических выбросов парниковых газов, образуемых в ходе производства потребляемой ими электрической энергии;
перечень функций организаций коммерческой инфраструктуры дополняется определением порядка расчета коэффициентов выбросов парниковых газов энергосистемы и коэффициентов выбросов парниковых газов несертифицированного остатка генерации, осуществлением их расчета и опубликования;
в связи с введением понятия коэффициента выбросов парниковых газов квалифицированного генерирующего объекта уточняется положение, устанавливающее право лица, владеющего атрибутами генерации, использовать такие коэффициенты при количественном определении объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов, образовавшихся в ходе производства электрической энергии, потребленной данным лицом;
в целях предотвращения "двойного учета" позитивных экологических эффектов, сопровождающих производство электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, вводится положение о недопустимости передачи прав на совершение действий, обусловленных такими эфектами, способами, отличными от передачи атрибутов генерации.
Предлагаемые изменения повысят точность и прозрачность в области учета и отчетности о выбросах парниковых газов, будет способствовать предотвращению "двойного учета" низких и нулевых выбросов парниковых газов в электроэнергетике, положительно скажутся на международном признании российской системы сертификации происхождения электрической энергии и её инструментов, повышении доверия к российским стандартам учета и отчетности о выбросах парниковых газов и соответствующей нефинансовой отчётности российских компаний, прежде всего экспортно-ориентированных.
До 17 октября 2025 года проводится общественное обсуждение законопроекта.